РААБЕ България ЕООД

С последните промени на ЗОП, обнародвани в ДВ, бр. 93 от 25.11.2011 г., в сила от 26.02.2012 г., законодателят обхвана в закона правилата за възлагане на обществените поръчки, независимо от тяхната стойност.

Така наречените „малки“ обществени поръчки вече няма да бъдат възлагани по реда на Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки, а по реда на ЗОП. Утвърденото до този момент понятие малки обществени поръчки не фигурира в нито един текст от новата редакция на закона. За сметка на това в чл. 14 от ЗОП законодателят не само е посочил стойностните прагове, при достигането на които се прилагат процедурите по закона, но освен това е предвидил различен ред за възлагане на обществените поръчки в зависимост от тяхната стойност.
Така например в съответствие с новия чл. 14, ал. 2 от ЗОП възложителите могат да прилагат опростени правила за възлагане на обществени поръчки, които имат следните стойности без ДДС:

1. за строителство - от 240 000 до 2 400 000 лв., а когато поръчката е с място на изпълнение извън страната - от 1 500 000 до 6 000 000 лв.;
2. за доставки, услуги и конкурс за проект - от 60 000 лв., а когато поръчката е с място на изпълнение извън страната - от 120 000 лв. до съответния праг, определен в чл. 45а, ал. 2 от ЗОП.

При анализ на цитираната разпоредба от ЗОП лесно се установява, че посочените стойностни прагове са почти аналогични на праговете по Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки с тази разлика, че и долните, и горните прагове за различните обекти на обществените поръчки са малко увеличени. Така например долният праг за строителство е увеличен с 40 000лв., а горният праг – с 250 000лв.
В чл. 14, ал. 3 от ЗОП са определени стойностни прагове за различните обекти на обществени поръчки, при наличието на които възложителите могат да не провеждат процедурите по закона, но са длъжни да прилагат условията и реда на глава осма „а“ от закона. Съгласно посочената разпоредба възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез събиране на оферти чрез публична покана, когато прогнозната им стойност без ДДС е:

1. за строителство - от 45 000 до 240 000 лв., а когато поръчката е с място на изпълнение извън страната - от 500 000 до 1 500 000 лв.;
2. за доставки или услуги - от 15 000 до 60 000 лв., а когато поръчката е с място на изпълнение извън страната - от 60 000 до 120 000 лв.

Процедури по обществени поръчки в България и ЕС