РААБЕ България ЕООД

Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) е установила, че има тежки нарушения на Закона за обществени поръчки при конкурси на стойност 44.1 млн. лева. Това показват публикуваните отчети на ведомството за приключилите проверки през третото тримесечие на годината, които то започва да публикува след последните промени в закона за дейността му.

По закон финансовата инспекция извършва последващ контрол на обществените поръчки.

До средата на тази година ведомството работеше само по сигнал, от юни обаче има правото да разработи собствена методика за изчисляване на най-рисковите обекти и да ги проверява по план. Досега такива проверки не са правени и най-вероятно ще започнат от началото на следващата година, какъвто е и предоставеният по закон срок.

Агенцията има право да съставя актове за административни нарушения и да налага глоби на възложителите на поръчките. Статистиката на ведомството обаче показва, че голяма част от санкциите отпадат след тяхното обжалване заради изтекла давност. Според Закона за обществените поръчки давностният срок за плащане на глоби по нормативния акт е три години.

По-голяма част от приключилите финансови инспекции през третото тримесечие са били свързани с проверки на общини. АДФИ нямаше право да излиза от обхвата на сигналите, които е получила по стария закон, по който са правени и проверките, за които сега излизат резултатите.

Освен най-тежките нарушения по закона – непроведена процедура или избран погрешно метод, ведомството установява и други нарушения, за които липсва точна статистика. По данни на агенцията през 2010 г., както и през първата половина на 2011 г., половината от проверените обществени поръчки са били с нарушения.

Финансовата инспекция съставя и т.нар. сив списък на обществените поръчки. В него данните съвпадат почти изцяло с информацията, която агенцията ще публикува в края на всяко тримесечие. В него публикува имената на всички възложители, които са се провинили - кметове, държавни служители, представители на изпълнителната и съдебната власт.

Той беше създаден и от началото на 2009 г. се публикува на страницата на Агенцията за обществени поръчки. В момента тече обсъждане на промяна на Закона за обществените поръчки и според него сивият списък трябва да отпадне. Причината – много от възложителите считат, че той накърнява имиджа им, и съдят после агенцията. Част от обвиненията срещу тях отпадат при обжалване в съда заради изтекла давност и те настояват да бъдат премахнати и от списъка.